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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低  普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式  ，降低 普惠机构运营
成本。